中新社北京3月7日電 題：建設“數(shù)字中國” 須直面三大挑戰(zhàn)

中新社記者 李金磊

數(shù)字經(jīng)濟成為大國競爭的制高點。在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案中，“加快數(shù)字發(fā)展 建設數(shù)字中國”單設篇章，還新增了“數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”的指標：到2025年提至10%。

中國拿出迎接數(shù)字時代的“施工圖”，向外界展示了建設網(wǎng)絡強國的雄心?！昂苄老玻瑥闹锌吹搅艘粋€充滿未來感的中國?！比珖f(xié)委員、北京大學經(jīng)濟與管理學部副主任金李對中新社記者說。

在參加全國兩會的代表、委員們看來，建設數(shù)字中國，仍需克服以下幾個挑戰(zhàn)。

其一，“數(shù)據(jù)孤島”。

規(guī)劃綱要草案提出，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，加強關鍵數(shù)字技術創(chuàng)新應用，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，并且列出了云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(VR)和增強現(xiàn)實(AR)七大數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)。

在金李看來，中國擁有14億人口，網(wǎng)民規(guī)模近10億，每天產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，應用場景豐富，這是中國發(fā)展數(shù)據(jù)經(jīng)濟的優(yōu)勢。但是隨著不同平臺企業(yè)形成相對封閉的生態(tài)圈，導致出現(xiàn)各種“數(shù)據(jù)孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”，滋生大數(shù)據(jù)殺熟、“二選一”等亂象，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的潛力無法充分釋放。

全國人大代表、遼寧大學副校長楊松說，數(shù)據(jù)權利性質(zhì)、邊界、運行等一系列問題都需要反壟斷法及其相關配套法規(guī)予以回應。

按照規(guī)劃綱要草案的要求，鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)。依法依規(guī)加強互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟監(jiān)管，明確平臺企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則，完善壟斷認定法律規(guī)范，打擊壟斷和不正當競爭行為。

其二，“數(shù)據(jù)鴻溝”。

規(guī)劃綱要草案描繪了一幅美好數(shù)字生活新圖景，要求加快數(shù)字社會建設步伐，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活。然而，老年人無法像年輕人一樣暢享數(shù)字生活，“數(shù)據(jù)鴻溝”問題凸顯。

全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍建議，盡快出臺完整的信息設備適老規(guī)范和標準，推動各級公共數(shù)字平臺和服務體系完成“適老化改造”，優(yōu)先解決老人網(wǎng)上預約、交通出行、智能掃碼等高頻服務事項。

全國政協(xié)委員、民建北京市委會常委鐘瑛對中新社記者說，隨著數(shù)字經(jīng)濟步入深化階段，政府在政策措施制定及服務方面也應由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。

怎么讓老年人在數(shù)字時代不掉隊，不成為“局外人”？規(guī)劃綱要草案提出，加強全民數(shù)字技能教育和培訓，普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)。加快信息無障礙建設，幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活。

其三，數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全。

數(shù)字化技術是一把“雙刃劍”，在帶來美好智能生活的同時，也帶來安全的新挑戰(zhàn)，涉及到數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全。

全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎指出，數(shù)字時代一切皆可編程，萬物均要互聯(lián)，大數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務，軟件在重新定義世界。是軟件就不可避免有漏洞，有漏洞就有可能被人利用進行網(wǎng)絡攻擊。網(wǎng)絡安全是數(shù)字化戰(zhàn)略的“底座”，有了網(wǎng)絡安全的保障，數(shù)字化戰(zhàn)略才能發(fā)展得更好。

全國政協(xié)委員、三胞集團董事長袁亞非對中新社記者表示，人工智能推動了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)自身也面臨“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”問題，如何實現(xiàn)消費者數(shù)據(jù)依法收集和應用，確保數(shù)據(jù)要素安全、可信、可控，是很重要的課題。

規(guī)劃綱要草案對此有重點布局：加快推進數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等領域基礎性立法，強化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護。提升網(wǎng)絡安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預警、應急指揮、攻擊溯源能力。(完)

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